最近随着我们被各大公众号“大国点名,没你不行”的陆续通知,第七次全国人口普查也距离我们越来越近了。
截至2019年年末,我国的总人口已经突破了14亿。
而在今年,我们将迎来第七次全国人口普查。值得我们注意的是,在此次的人口普查过程中,除了姓名、性别、身份证号以外,还有职业、受教育程度的普查。尤其重要的一点是,今年的人口普查还包括了住房情况的调查。
换而言之,2020年的人口普查,不仅仅“查人”,还有“查房”。
什么是人口普查?
人口普查其实就在有关部门在统一规定的时间内,采取统一的方法、项目、标准时点(2020年11月1日零时)和调查表对全国人口进行一次逐人逐户的调查。
无论是哪个国家,人口普查都是一个关乎国情国力的重大调查,有利于有关部门更好地了解国情以及居民们的状况。
就目前而言,我国主要有三种普查:
经济普查、农业普查以及人口普查。
无论是哪一种,都是经济生活的重要事情。而三种普查的时间间隔也各不相同,其中经济普查5年一次,农业普查和人口普查则是10年为一个周期。
今年年底,我们就将开启新一轮的人口普查。
人口普查工作是一项重要的国情调查,我国迄今为止已经进行过六次人口普查,分别是:1953年、1964年、1982年、1990年、2000年和2010年。
1953年,我国着手进行大规模的经济建设,迫切需要详实的人口资料,举行了第一次人口普查。
随着社会的发展需要,后来的的人口普查项目也在不断增加。
第二次人口普查中新增了文化程度、本人成分和职业;
第三次人口普查增加了婚姻状况、生育子女数和存活子女总数;
第四次人口普查增加了常住地、迁来本地原因、在业人口行业等;
第五次人口普查更是增加至49项!
而通过人口普查,我们除了可以了解中国人口的总数、结构、流动以外,还能够摸清楚我们的人口状况。
无论是生育率还是劳动力、老龄化,甚至是住房分布情况,都能够清清楚楚地表现出来。而普查结果,可以作为未来各项项目的参考依据,从而让我们的发展更好、更快。
据国家统计局信息,第七次全国人口普查将于11月1日起正式开启。本次普查与以往最大的不同是:今年的人口普查还包括了住房情况的调查。
为什么要进行住房普查?
从法律意义上说,是《统计法》和《人口普查条例》的规定。
从经济意义上说,只有摸清了人口数量、结构和分布,消费、教育、就业、养老、医疗、社会保障这些政策才有制定的基础。
一般来说,每10年进行一次人口普查,比如“五普”是2000年,“六普”是2010年,“七普”可以说是10年来第一次。
对楼市来说,本次普查与以往最大的不同是:查人又“查房”!
其实,以房“查人”是世界各国进行人口普查普遍采用的方法,因为人都居住在房子里。所以人口普查中“查房”的目的是为了查准人口。
同时,由于人口居住状况是重要的民生问题,为了解我国人口的总体居住情况,从2000年第五次全国人口普查开始,调查问卷中设置了有关居住情况的指标,主要包括居住状况、生活设施、房租水平等与人民生活相关的问题。
这次将进一步完善相关指标,以便更好的反映当前人口的居住状况。
人口普查是重大的国情、国力的调查,可以完全摸清人口数量和人口结构等等情况。将“房屋普查”列为彻查类,也可凸显出调查的力度和决心。
2018年6月,自然资源部宣布全国统一的不动产登记信息管理基础平台已实现全国联网,这标志着不动产登记已经实现。因此,刻意隐瞒个人名下有产权的房屋显然已经没有必要。
相对于商品房来说,对于小产权、无产权、自建房等其他并未联网的房屋类型,可能将是普查的重点。查人又查房对楼市来说更加显著的结果可能是在于:让房屋空置率水落石出。
我国的房屋空置率到底有多少?
据悉,从用电量测算,我国农村房屋空置率在14%左右,三四线城市为13.9%。
西南财大2018年的中国城镇住房空置分析报告,其中提到:二线城市、三线城市空置率分别为22.2%和21.8%,远超一线城市的16.8%。
但是具体定论,过去10多年里,各路专家、机构一致争执不休,此次的“房屋普查”也许将会有较为一个明确的结果。
人口普查是否有房产税相关?
针对此次普查新添的住房内容,21世纪经济报道发表文章称,“2020年中国将开展第七次人口普查,彻查人口出生以及变动,以及房屋情况。本次人口普查,或将为下一步人口政策调整和房地产税出台提供依据。”
我们都知道房地产税不断被提及,但至今尚未落地,如何收税的问题一直都存在着不小的争议。此次文章一出,引起一片哗然。
关于房产税
近年来,房地产税一直是社会关注的热点问题,其开征的进度、征收的范围、征收的标准等问题不仅事关国家的人口政策和房地产政策,也和千千万万个老百姓的利益息息相关。
对国家来说,征收房地产税有着两个方面的重要意义:
一是,在各地政府都努力降低对房地产的经济依赖的情况下,为政府收入转型提供依托。
今年1-2月国有土地使用权出让收入同比下降5.3%,收入增速由正转负,地方政府收入受影响很大。而土地出让金减少之后;房地产税作为新税源,可以帮助地方政府调节收入分配结构。
二是,房地产税可以帮助优化中国的住房结构问题。
据各大研究机构的数据来看,我国的住房空置率超过20%,远高于国际上的合理区间,而对房屋的持有环节征收税款,则是针对持有多套房的人群的一剂猛药。
去年我国香港已经开始出台空置税相关政策;对空置一年及以上的一手房征收年租金的200%的税款,也给我们作出了一个良好示范。
最近几年的政府工作报告多次提到了房地产税,言明要推进房地产税的立法,并将房地产税列入当前的立法计划,也是给出了一个重要信号。
所以不少人认为,此次普查一旦把住房情况调查清楚,大概率会为未来的房产税的出台和实施做一个铺垫。